Аналіз місцевої політики енергозбереження та енергоефективності в житловому господарстві міста
Термін реалізації: грудень 2010 р. – листопад 2011 р.
Проблема, на вирішення якої спрямовано проект
Актуальність проблеми зумовлена жахливим станом будівель житлового сектора, що в свою чергу зумовлює значні затрати енергоресурсів. Ситуація загострюється постійним зростанням цін на енергоресурси і відсутність підтримки з боку місцевої влади по впровадженню енергозберігаючих технологій в житловому секторі міста. Місцева влада підписавши «Угоду мерів» взяла на себе зобов’язання розробити план дій по енергетичний та кліматичній стратегії міста. План був розроблений і затверджений, але було проігноровано рекомендації Євросоюзу зосередитись в даному плані на громадському секторі, замість того основні заходи плану направленні на бюджетну сферу (школи адмін. будівлі, полігон ТПВ). Таким чином інтереси простих мешканців та їх надії на підтримку у впровадженні енергозберігаючих заходів в їх будинках були проігноровані. Проект направлений на визначення актуальні проблем енергозбереження в житловому секторі міста, залучення громадян до формування місцевої політики для забезпечення інтересів зацікавлених груп громадян.
Проблема на вирішення якої спрямований проект неефективне використання енергоресурсів (природного газу та електроенергії) в багатоквартирних житлових будинках міста.
Мета проекту:
Забезпечити врахування інтересів зацікавлених груп громадян в ході розробки та реалізації місцевої політики в сфері енергозбереження в житловому секторі міста
Етапи проекту:
І Етап – Аналіз проблеми та оцінка результатів реалізації чинної політики органів місцевого самоврядування в сфері енергозбереження в житловому господарстві міста.
ІІ Етап – Розробка альтернативних варіантів розв’язання проблеми енергозбереження в житловому господарстві міста та вибір найбільш успішного.
Короткий опис проекту:
І Етап – Аналіз проблеми та оцінка результатів реалізації чинної політики органів місцевого самоврядування в сфері енергозбереження в житловому господарстві міста
- визначено основні проблеми, що гальмують запровадження енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках міста Вознесенськ, шляхом проведення експертного аналізу, вивчення думки громадян та проведення глибинних інтерв'ю з фахівцями;
- розроблено 4 альтернативні варіанти стимулювання енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках міста: створення револьверного фонду підтримки ЕЕ, залучення кредитів банків за підтримки ОМС, цільове фінансування з бюджету, співпраця з ЕСКО компаніями;
- залучено зацікавлених сторін до процесу аналізу місцевої політики: депутатів міста, представників виконавчих органів влади, ОСББ та ЖБК та представників бізнесу;
- обрано за результатами обговорень серед альтернатив найбільш оптимальний варіант вирішення проблем енергозбереження в житлових будинках (створення револьверного фонду) та оформлено його у форматі документу місцевої політик (проект рішення);
- удосконалено місцеву політику енергозбереження шляхом проведення компанії громадського лобіювання за підсумками якої було прийнято рішення міської ради, яким внесено зміни до Плану сталого енергетичного розвитку, де в 2012 році передбачено створення револьверного фонду підтримки енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках міста та закладено механізм його підтримки.
Проблема, на вирішення якої спрямовано проект
Актуальність проблеми зумовлена жахливим станом будівель житлового сектора, що в свою чергу зумовлює значні затрати енергоресурсів. Ситуація загострюється постійним зростанням цін на енергоресурси і відсутність підтримки з боку місцевої влади по впровадженню енергозберігаючих технологій в житловому секторі міста. Місцева влада підписавши «Угоду мерів» взяла на себе зобов’язання розробити план дій по енергетичний та кліматичній стратегії міста. План був розроблений і затверджений, але було проігноровано рекомендації Євросоюзу зосередитись в даному плані на громадському секторі, замість того основні заходи плану направленні на бюджетну сферу (школи адмін. будівлі, полігон ТПВ). Таким чином інтереси простих мешканців та їх надії на підтримку у впровадженні енергозберігаючих заходів в їх будинках були проігноровані. Проект направлений на визначення актуальні проблем енергозбереження в житловому секторі міста, залучення громадян до формування місцевої політики для забезпечення інтересів зацікавлених груп громадян.
Проблема на вирішення якої спрямований проект неефективне використання енергоресурсів (природного газу та електроенергії) в багатоквартирних житлових будинках міста.
Мета проекту:
Забезпечити врахування інтересів зацікавлених груп громадян в ході розробки та реалізації місцевої політики в сфері енергозбереження в житловому секторі міста
Етапи проекту:
І Етап – Аналіз проблеми та оцінка результатів реалізації чинної політики органів місцевого самоврядування в сфері енергозбереження в житловому господарстві міста.
ІІ Етап – Розробка альтернативних варіантів розв’язання проблеми енергозбереження в житловому господарстві міста та вибір найбільш успішного.
Короткий опис проекту:
І Етап – Аналіз проблеми та оцінка результатів реалізації чинної політики органів місцевого самоврядування в сфері енергозбереження в житловому господарстві міста
- Проведено аналіз місцевих нормативно-правових актів, що стосуються питання енергозбереження в житловому господарстві міста. Сформовано звіт.
- Проведено аналіз фактичної ситуації та визначення основних проблем в сфері енергозбереження в житловому господарстві міста. Сформовано звіт.
- Проведено глибинні інтерв’ю з представниками органів місцевого самоврядування, та представниками ОСББ (8 інтерв’ю).
- Проведено аналіз кращих практик з енергозбереження та використання альтернативних джерел енергії в житловому господарстві світу. Сформовано звіт.
- Проаналізовано політику енергозбереження в житловому господарстві міста. Сформовано Зелену книгу «Енергозбереження в житловому господарстві міста Вознесенськ».
- 29.04.2011 р. проведено громадське обговорення «Проблеми енергозбереження в житловому господарстві міста Вознесенськ»
- Проведено соціологічне дослідження «Рівень готовності мешканців багатоквартирних будинків до впровадження енергозберігаючих технологій» серед мешканців міста багатоквартирних будинків міста.
- Проведено енергоаудит у трьох багатоквартирних будинках міста в результаті якого отримано об’єктивну інформацію про перелік типових проблем в житловому господарстві міста та перелік можливих заходів з енергозбереження.
- Розроблено можливі варіанти вирішення проблем фінансування енергозберігаючих заходів в багатоквартирних будинках міста Вознесенськ, які сформовані у Білу книгу «Енергозбереження в житловому господарстві міста Вознесенськ».
- 27.09.2011 р. проведено громадське обговорення «Механізми сталої фінансової підтримки запровадження енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках м. Вознесенськ».
- 27.10.2011 р. проведено громадське обговорення «Трьохстороння модель фінансової підтримки запровадження енергозберігаючих технологій в ОСББ».
- 24.11.2011 р. проведено громадське обговорення «ОСББ та міський бюджет: механізми сталої фінансової підтримки».
- Розроблено проект рішення міської ради «Про внесення змін до Плану сталого енергетичного розвитку».
- 29.11.2011 р. проведено круглий стіл “План сталого енергетичного розвитку міста для людей” з презентацією проекту рішення міської ради «Про внесення змін до Плану сталого енергетичного розвитку».
- Внесено зміни до «Плану сталого енергетичного розвитку (Sustainable Energy Action Plan) міста Вознесенська до 2020 року” рішенням сесії від 12.12.2011 р. № 9
- визначено основні проблеми, що гальмують запровадження енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках міста Вознесенськ, шляхом проведення експертного аналізу, вивчення думки громадян та проведення глибинних інтерв'ю з фахівцями;
- розроблено 4 альтернативні варіанти стимулювання енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках міста: створення револьверного фонду підтримки ЕЕ, залучення кредитів банків за підтримки ОМС, цільове фінансування з бюджету, співпраця з ЕСКО компаніями;
- залучено зацікавлених сторін до процесу аналізу місцевої політики: депутатів міста, представників виконавчих органів влади, ОСББ та ЖБК та представників бізнесу;
- обрано за результатами обговорень серед альтернатив найбільш оптимальний варіант вирішення проблем енергозбереження в житлових будинках (створення револьверного фонду) та оформлено його у форматі документу місцевої політик (проект рішення);
- удосконалено місцеву політику енергозбереження шляхом проведення компанії громадського лобіювання за підсумками якої було прийнято рішення міської ради, яким внесено зміни до Плану сталого енергетичного розвитку, де в 2012 році передбачено створення револьверного фонду підтримки енергозберігаючих технологій в багатоквартирних будинках міста та закладено механізм його підтримки.










